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山西晋中:坚持“看得见、效益好、可持续” 全面激活村级集体经济发展新动能

时间:2022-01-24     【转载】   来自:三晋先锋

山西省晋中市始终坚持把发展壮大村级集体经济作为促进农村经济社会发展和提升基层党组织组织力的重要抓手,强化讲政治的站位、抓经济的思路,坚持“看得见、有效益、可持续”,推动全市村级集体经济提质增效。目前,全市1942个行政村集体经济收入全部达到10万元。

01、坚持“看得见”  因地制宜发展实体经济

充分发挥党支部引领示范作用,切实让集体经济“蛋糕”看得见、摸得着。

有市场主体,大力推行村级干部“一考一诺三评议”办法和“一堡垒五中心”基层治理模式,村党组织牵头成立村级集体经济组织,充分发挥党组织示范引领作用。

有项目实体,因地制宜建立实体项目和优势产业,累计投资1.35亿元扶持发展壮大集体经济,确定225个村级扶持项目,逐步构建形成“一村一产业”“村村有项目”的发展格局。

有参与个体,鼓励村民以资金入股、合作打工等形式参与集体经济,有效聚集分散资金资产,引导村民抱团发展。

榆社县社城村以花卉、设施蔬菜等主导产业划分六个产业党小组,选拔“党员致富带头人”担任组长,打造“社城花卉”品牌,促进村集体增收40余万元,户均增收3万余元。

02、坚持“效益好”  创新运用现代经营模式

找准比较优势,全方位整合农村资源资产,推进联村联乡连片发展,扩大体量、形成规模,提高产业综合竞争力。

选准经营方式,加快农村集体资产、集体收入“折股量化”,创新村企合作,利益共享、风险共担的合作模式,“一产业一特色”蹚出村级集体经济发展新路子。

抓准“特优”战略,围绕打造农产品“特优”品牌,持续扩大产业规模、拉长产业链条,推动集体经济产业向综合性、全链条、高效化转变。

平遥县岳壁乡以岳北村为主体,吸纳周边5个村以土地入股,建成储藏量1400吨、种植面积2700亩山西最大的长山药仓储基地,带动集体年增收50余万元。

03、坚持“可持续”  科学用好收益分配机制

以利益联结、跨村联建、资金融合为抓手,推动村级集体经济扩量、提质、增效。

分好收入,充分考虑集体和村民的收益分配,滚动做大集体经济大盘子,同步增加村民财产性收入。

用好投入,丰富集体资产股份抵押、担保形式,提高农村集体产权的利用效率,持续提高产业含金量和附加值,推动农业产业“融合发展”。

管好收益,健全完善简便、实用、高效的集体资产和集体收益管理制度、村级财务监督和公开制度,加强全方位监督管理,确保集体收益高效利用、安全使用。

平遥县左家堡村创新“党支部+央企+合作社+农户”新型经营模式,实行“土地入股+收入保底、盈余分红”的利益分配方式,村集体全部收益的40%用于合作社壮大发展和风险保障,30%作为全体股民积累资金,带动集体增收80万元,村民增收120万元。

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