2月28日，国家统计局发布《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》。据统计，（2022）年末全国人口141175万人，比上年末减少85万人。

全国政协委员、四川大学华西医院教授甘华田认为，目前适龄的生育人群生育观念固化，“二孩”“三孩”政策对我国总体生育率的影响不如预期，育儿成本太高、公共配套欠缺等因素，造成了适龄人群“恐育”。

全国政协委员甘华田

甘华田提出，实施更加积极的生育政策。一是全面放开生育政策，由每个家庭自主决定生育的孩子数量。二是调整宣传口径，改变过去的“只生一个好”的生育观念，变为“多子多福”的宣传理念。三是鼓励公职人员生育，对生育率的提高可以起到示范带头作用。

他建议，降低子女养育成本，比如发放育儿补贴、规范孕婴市场和改变抚养观念。他表示，拿出真金白银补贴生育家庭，不仅有助于减轻生育养育压力，也体现了国家鼓励生育的政策意图。

甘华田表示，生育配套措施也需要完善。比如加大对女性权益的保护力度和针对多孩家庭出台住房保障政策。他还提到，随着我国逐步实施延迟退休政策，祖辈在参与婴幼儿的照料看管方面将受到更多限制，从而会进一步加剧婴幼儿的照料问题。为此，必须加快发展婴幼儿照料、托管服务业，规范服务标准，提高从业人员素质，努力提升服务质量和水平。

他还建议，探索更有效的鼓励生育政策。比如为生育二孩、三孩的家庭发放教育专项补贴，为第三孩提供从幼儿园到高中毕业阶段的免费教育。减轻育儿家庭医疗负担，实行6岁以下儿童免费医疗，提高儿童健康水平和人口素质。

记者 温艳丽