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发布于:2021-03-12 13:22
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山西静乐:村支书移民工程牟取暴利 当地村民欲哭无泪

引言:山西省忻州市静乐县双路乡狼儿沟村,位于静乐县双路乡政府东部2公里处,全村近二分之一的人口主要从事建筑业和服务业。经济收入,也主要以养殖业和劳务输出为主。

由于地理位置的特殊性,自2007年以来,使这个并不大的小山村开始被世人所熟知。狼儿沟村里地下煤炭资源丰富,2007年,村办煤矿被霍州煤电收购,并正式开采。经过多年的开采,狼儿沟村大部分地表已经成为煤矿采空区。依照国家相关政策,需要对整村进行异地迁移。由国家负责修建村民安置房。2007年,山西省人民政府将狼儿沟村正式列入整村移民项目。然而由此开始,国家一系列的惠民政策,却成了原村支书胡继树“非法敛财”的手段。


移民新房 以“抢”代分

狼儿沟村作为煤矿采空区,给村里百姓的生产和生活带来隐患。2007年,由国家牵头,由省政府立项,给狼儿沟村民建设移民新房,这本是一件大快人心的惠民政策,然而这些移民房在建成后,村里却一直没有一个合理的分配方式。一些在村里势力较大的家族以及与村书记胡家关系较好的村民,通过抢占的方式,或三五间,或八九间,谁先占上就是谁的。而村里近半的村民都以劳务输出为主业,抢不到移民房的村民只能以一间10000至15000的价格进行购买。村民李奋明家,赵春秀家,赵文开家,都是额外花钱才有了新房住。而这些购房款,既没有上村里大帐,也没有财务公开。而是进了村支书胡继树个人口袋,供自己人个所用。那些既没有花钱,也没有势力,老实本份的村民,至今没有一个安身之所,例如王智生家,李玉英家,赵彦怀家,王海锁家,王少军家,这些村民就是因为没有交钱,也没有“抢”到新房,至今没有房住。


政府在对狼儿沟村实行回迁安置做出决定的时候,对于原村书记胡继树来说,这是自己“发家致富”的开始。狼儿沟全村931人,此时,原村支书胡继树用外迁的方式,先后将自己的亲戚朋友等迁入本村约300多人,折合人民币约300多万元。而原村支书胡继树用这些钱为自己私自建造了正面三层,门面两层的别墅,共计108间房产。可想而知,那些没有房住的村民,在面对本村裙带关系和外迁户“资本漩涡”的洪潮中,如何能有一席之地。

确权不确 敛财有方

土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定,简称确权,也是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(简称《意见》)。文件提出,以经营规模适度为目标促进粮食增产与农民增收;以农户家庭经营为基础积极培育新型农业经营主体;以尊重农民意愿为前提引导土地规范有序流转;计划用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。在工作中,各地要保持承包关系稳定,以现有承包台账、合同、证书为依据确认承包地归属。根据《意见》,土地承包经营权确权登记颁证工作将坚持分级负责,强化县乡两级的责任,而经费则纳入地方财政预算,中央财政给予补助。


据了解,胡继树当村支书的时间里,农民土地确权一直没有明确的划分。时至今日,农民的土地并不是按户主划分土地,分别持有确权证,而是一个家族不论老幼,只发放一个土地确权证。这样,有利于原村支书和现任代理支书将村里现有的荒山荒地归为己有,为自己非法敛财做好铺垫。

在调研中了解到,狼儿沟村全村耕地面积1824亩,荒山荒坡5000余亩。而原村支书胡继树与现任支书宋好俊为亲戚关系,在没有通知村民的情况下,将本村土地随意支配,私自承包给外村人。而所得的承包费也进了村支书个人手里。然后,随之将国家退耕还林的土地卖给潞安集团,将已经成活的小树用铲车毁坏,严重破坏生态环境。

私占土地 私挖滥采


在调研中记者了解到,静乐县为生态县,去年又被评选为文明城市光荣称号,而原村支书胡继树的家庭兄弟,小名胡四奴,利用村里生态资源,自2020年9月以来,伙同现任代理支书宋好俊,在没有取得任何手续的情况下,在狼儿沟村对面的两座山上大肆开采石料,私挖滥采,中饱私囊。据悉,该山体是国家电网输送建设重地,山上有国有大型电网装置。

自然资源部办公厅、生态环境部办公厅印发《关于加快推进露天矿山综合整治工作实施意见的函》,露天矿山综合整治是国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中的一项重要任务。两部提出:此后将依法开展露天矿山综合整治,其中包括依法关闭违反资源环境法律法规、规划,污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山;对污染治理不规范的露天矿山,依法责令停产整治,经相关部门组织验收合格后方可恢复生产,对拒不停产或擅自恢复生产的,依法强制关闭。对任何地方、任何时候、任何人,凡是需要追责的,必须一追到底,决不能让制度规定成为"没有牙齿的老虎"。
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